«Ce congrès est placé sous la mémoire de Xavier Beulin » a déclaré Christiane Lambert, première vice-présidente de la FNSEA pour démarrer le 71e congrès du syndicat à Brest, où pour la deuxième fois un congrès de la FNSEA s'est tenu après celui de 1986. Salué par l'ensemble des représentants agricoles et institutionnels, reconnu pour son charisme, son abnégation et sa vision de l'agriculture, Xavier Beulin, le président décédé le 19 février dernier, ne laissait personne indifférent. Une vidéo lui rendant hommage a été diffusée le 29 mars en fin de journée suivie par les longs applaudissements des congressistes debout. Fervent partisan d'une Europe plus forte et plus juste, Xavier Beulin est à l'origine du rapport d'orientation sur ce thème débattu au cours du congrès et au cœur de l'actualité dans le cadre de l'élection présidentielle. La France élira en effet son président dans trois semaines, l'Allemagne est elle aussi en pleine période électorale : les deux pays historiques de la construction européenne sont momentanément « immobilisés ». Avec le traitement du Brexit, les agriculteurs français et des autres États membres devront donc encore attendre avant de connaître les premiers contours de la prochaine politique agricole commune (Pac). Dans son rapport d'orientation, la FNSEA déplore à ce titre « l'essoufflement depuis 20 ans du moteur franco-allemand » et pointe du doigt le « renforcement des incertitudes » généré par le départ de la Grande-Bretagne. Mais ce contexte, celui des crises agricoles encore perceptibles, n'empêche pas une atmosphère détendue et chaleureuse, et une volonté certaine d'aller de l'avant.

Définir le statut de l'agriculteur

Réunis en huis clos le 28 mars, les membres du réseau ont débattu de sujets stratégiques, comme le statut de l'agriculteur. Qui doit être reconnu comme agriculteur ? Pour la FNSEA, ce statut doit concerner les agriculteurs professionnels, ceux qui vivent de l'agriculture, qui sont actifs sur leur ferme, qui détiennent un diplôme ou une expérience professionnelle, qui contrôlent et dirigent leur exploitation et qui disposent de la propriété des moyens de production. Pour les syndicalistes, cette définition claire d'un statut de l'agriculteur permettra le maintien d'une « agriculture de fermes », l'application d'une fiscalité adaptée et une plus grande clarté dans l'attribution des soutiens publics. Se posent alors différentes questions relayées par certains participants au débat. Comment gérer les installations progressives de jeunes agriculteurs de plus en plus fréquentes ? Quel seuil d'accès pour les pluriactifs ? Quid des anciens exploitants qui aujourd'hui grâce à la cotisation solidaire conservent des capacités à aider sur les exploitations ? Si les débats ont bien avancé, il reste toujours quelques points à préciser pour obtenir un statut inclusif.

Plusieurs combats remportés

Le rapport d'activité présenté le 29 mars a par ailleurs donné l'occasion aux secrétaires généraux de rappeler les avancées permises par le syndicalisme agricole au cours de l'année écoulée : pas de surtransposition de normes grâce à la mise en place du Comité de rénovation des normes en agriculture (Corena), baisse de 10 points de cotisations pour les agriculteurs, obtention d'un pacte de consolidation et de refinancement pour maintenir de la trésorerie dans les exploitations mises en difficulté par les crises, expérimentation de l'étiquetage de l'origine du lait et de la viande dans les produits transformés... Autant de succès et de chantiers à poursuivre avec une équipe renouvelée, puisque ce congrès est, comme tous les trois ans, un congrès électif. 
C. P. avec Actuagri

Conseil d’administration /
Une nouvelle équipe élue à la tête de la FNSEA

Christiane Lambert /
Une éleveuse  à la tête de la FNSEA