Pour faire face à la baisse des moyens qui leur sont alloués, les chambres d'agriculture, comme d'autres structures d'ailleurs, multiplient les projets de mutualisation voire de régionalisation de leurs compétences. Cela permet de réaliser des économies d'échelle. C'est aussi un moyen de faire le point et voir comment évoluer et pérenniser des services dans un contexte budgétaire serré. En matière d'élevage, la réflexion des élus de la chambre d'agriculture de la Drôme a abouti à un projet de rapprochement avec leurs homologues de l'Isère.
«Nous avons une équipe de conseillers et techniciens capables d'intervenir dans chaque filière d'élevage », explique Jean-Pierre Royannez, vice-président de la chambre d'agriculture de la Drôme chargé de l'élevage. C'est un point fort et nous souhaitons garder ces compétences car elles sont utiles aux éleveurs. Ceci étant, nous devons faire face à la baisse du nombre des élevages, à de prochains départs en retraite de conseillers et à la nécessité de résoudre une surcharge de travail administratif. »

Des complémentarités

Pour préparer l'avenir, les élus drômois ont regardé où pouvaient être les complémentarités. Et c'est finalement vers l'Isère que leur regard s'est posé. « Il existe déjà un lien entre les contrôles laitiers des deux départements, indique Jean-Pierre Royannez. Sur le plan géographique, nous avons en commun le Vercors mais aussi l'IGP saint-marcellin. Et il s'avère que les compétences techniques de nos deux chambres sont complémentaires. »
En novembre, les élus consulaires drômois ont rencontré ceux de l'Isère, notamment son vice-président chargé de l'élevage, Didier Villard. « Il s'agissait de voir si un rapprochement de nos deux services était possible », raconte ce dernier. Tout est alors mis à plat. De ce travail, il ressort des constats. « Par exemple, en bovin, l'équipe élevage iséroise possède un excellent appui technique en lait. L'équipe drômoise, elle, est très compétente dans l'expertise fourragère », souligne Didier Villard. En ovin, l'appui technique de la Drôme est essentiel pour compléter celui de l'Isère où les éleveurs sont moins nombreux et moins professionnalisés. »
« Nous nous sommes aperçus que nos complémentarités touchent plusieurs filières, ajoute Jean-Pierre Royannez. En matière avicole, la Drôme est en pointe pour le suivi des élevages industriels. L'Isère l'est davantage sur la transformation fermière. Et, pour l'ensemble des filières, nous envisageons aussi de renforcer le conseil en bâtiment. »

« Tout sauf une usine à gaz »

D'autres possibilités de rapprochement ont même été envisagées. « Le service technique noix de la chambre d'agriculture de l'Isère pourrait rejoindre l'équipe des conseillers arboricoles de la Drôme », indique Didier Villard. Et la chambre d'agriculture de la Drôme pourrait nous appuyer sur le maraîchage. »
Mais revenons au service élevage. Dans les faits, une gouvernance commune Drôme et Isère se met en place. Jean-Pierre Royannez et Didier Villard formeront un binôme avec, autour d'eux, une équipe d'élus par filière. Sur le plan administratif, Fanny Corbière, en poste à la chambre d'agriculture de l'Isère, devient la responsable de l'équipe élevage Drôme-Isère. C'est elle qui coordonnera le travail des techniciens et conseillers des deux départements. Son chef de service est Olivier Durant, un Drômois.
« Ce rapprochement, c'est tout sauf une usine à gaz, rassure Jean-Pierre Royannez. Il ne s'agit pas de déshabiller l'un pour habiller l'autre mais bien de conforter les équipes techniques en simplifiant la gestion et en diminuant les coûts. »
Les élus se donnent jusqu'à 2017 pour avancer ensemble et, si tout va bien, ne constituer plus qu'un seul service élevage. En attendant, des conventions seront signées entre les deux chambres d'agriculture.

Christophe Ledoux

Les équipes élevage Drôme et Isère /

Les conseillers en Drôme
Jacques Benoit (ovins).
Jean-Pierre Chevalier (bovins viande).
Anne Eyme-Gundlach (caprins).
Murielle Landrault (hors-sol).
Christel Nayet (agriculture biologique).
Françoise Robert (productions fermières).
Frédéric Sourd (bâtiment d'élevage).
Jean-Pierre Manteaux (bovins lait)

Les conseillers en Isère
Jean-Philippe Goron (bovin lait, expertise Pep)
Sophie Cadet (bovin viande).
Véronique Gitton (transformation fermière fromage).
Gilles Testanière (transformation fermière carnée et végétale).
Hélène Baudoux (ovin).
Fanny Corbière (responsable équipe).